河北省發展和改革委員會發布關于組織報送污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資備選項目的通知
11月17日，河北省發改委發布關于組織報送污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資備選項目的通知，污染治理方向包括生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目、園區環境基礎設施建設項目、污水處理及資源化利用項目、節水和海水淡化項目，節能減碳方向包括煤電機組“三改聯動”項目、產業園區綜合能效提升項目、重點領域和用能產品設備節能增效項目、低碳零碳負碳先進示范項目、大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目、資源循環利用助力降碳項目、重點行業清潔生產改造項目。
河北省發展和改革委員會發布關于組織報送污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資備選項目的通知
各市(含定州、辛集市)發展改革委(局)、雄安新區改革發展局、省屬有關企業：
按照《國家發展改革委辦公廳關于組織編報污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資計劃草案的通知》要求，現將報送污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資備選項目有關事宜通知如下：
一、選項范圍
(一)污染治理方向
1.生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目。支持生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施、危險廢物處置等環境基礎設施補短板項目。其中，生活垃圾焚燒項目重點支持縣級地區項目，優先支持使用小型焚燒技術攻關成果的項目。
2.園區環境基礎設施建設項目。支持采取第三方治理模式實施的園區污染治理環境基礎設施建設項目。
3.污水處理及資源化利用項目。支持污水收集管網、污水處理及資源化利用、污泥處理及資源化利用、工業廢水資源化利用等項目建設。
4.節水和海水淡化項目。支持節水改造和非常規水資源利用工程、重點城市和縣城公共供水管網漏損治理、海水淡化工程及關鍵技術裝備產業化等項目建設。
(二)節能減碳方向
1.煤電機組“三改聯動”項目。支持中央發電企業和各地區有關企業煤電節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”,主要包括支特煤電機組汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、能量梯級利用改造、清潔化利用、綜合升溫改造等;支持具備條件的純凝機組開展熱電聯產改造，優化已投產熱電聯產機組運行;支持煤電機組靈活性改造，推動現役機組應改盡改。優先支特大型風電光伏基地周邊配套調峰的煤電機組改造項目。
2.產業園區綜合能效提升項目。支持重點產業園區開展綜合能效提升改造，主要包括園區能源系統優化、能源梯級利用、園區內高耗能高排放企業節能降碳改造等項目建設。
3.重點領域和用能產品設備節能增效項目。支持重點行業企業實施電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等重點用能產品設備更新升級改造，改造后須達到強制性能效標準2級及以上。支持重大節能技術及技術集成耦合示范應用項目。支持干熱巖利用示范項目建設。
4.低碳零碳負碳先進示范項目。重點支特“雙碳”領域 具有國際國內領先水平、尚未規�；瘧玫南冗M適用技術示范項目，包括先進高效光伏發電、低成本大陽能熱發電，淺層/中深層地熱發電、核能余熱供暖改造、綠氫滅碳技術、低碳/零碳冶煉、公共基礎設施近零碳排放改造、“光儲直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放建筑示范、全流程規�；疾都门c封存(CCUS)示范、二氧化碳+綠氫化工示范、二氧化碳捕集礦化、煙氣碳捕集及循環利用示范等。
5.大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目。支持煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶金渣、工業副產石膏、建筑垃圾等大宗固體廢棄物高值化、規�；C合利用項目建設，重點支持60家大宗國體廢棄物綜合利用骨干企業和90家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地有關項目建設。
6.資源循環利用助力降碳項目。支持更新改造淘汰設備回收利用項目。支持廢棄物循環利用體系建設，包括規范回收站點和綠色分揀中心建設項目，廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊汽車、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風電光伏等新興產業廢棄物循環利用項目，再制造項目，重點支持60個廢舊物資循環利用體系建設重點城市有關項目建設。支持可循環快遞包裝規�；瘧迷圏c項日。支持農業循環經濟發展項目。
7.重點行業清潔生產改造項目。支持鋼鐵、有色、石化化工、建材等行業原輔材料無害化替代和生產系統清潔化改造等綜合性改造項目，改造后清潔生產水平需達到二級及以上(不包括節能、節水改造項目)。
二、報送材料
(一)呈報文件(一式三份)。各市發展改革委(局)投資備選項目呈報文件，附備選項目匯總表、中央預算內投資備選項目績效目標申報表(包括市級績效匯總表和單個項目績效表)。
(二)項目資金申請報告(需膠裝)。內容包括：1、項目單位基本情況，包括企業簡介，經營狀況、資產負債情況、聯系人及電話等;2、項目基本情況，包括在線平臺生成的項目代碼、建設內容、總投資及資金來源、建設條件落實情況、項目建成后達到的效果等;3、項目列入國家重大項目庫，并通過投資項目在線平臺完成審批(核準、備案)情況; 4、申請投資補助資金的主要理由和政策依據;5、相關附件，包括項目核準(備案)、規劃許可、土地證、環境影響評價、節能審查等手續復印件，以及資金落實情況;6、項目單位對提交材料的真實性、合規性作出的書面承諾，以及項目信用承諾表;7、清潔生產示范項目需提供通過審核證明材料。
三、申報要求
(一)嚴格項目入庫。各市發展改革部門要按照項目儲備三年滾動投資計劃有關要求，及時將儲備項目納入國家重大建設項目庫，并確保項目代碼填報準確、通過驗證。(中央企業及其控股子公司項目由中央企業總部申報，中央和國家機關等公共機構節能降碳改造項目由中直管理局、國管局負責申報)。產業園區綜合能效提升項目應編制整體資金申請報告，由各園區管理委員會(或相應管理單位)作為責任主體和承擔單位，按程序申報。項目業主為重點用能單位的，請各地發展改革部門督促其開展重點用能單位能耗在線監測接入端系統建設，準確、完整、及時將能源消費數據接入省級或國家平臺。
(二)認真填寫表格。各市發展改革部門要對備選項目匯總表和績效目標申報表填寫內容進行嚴格把關，按格式要求填寫。備選項目匯總表中項目名稱為企業名稱+具體項目名稱;工程起止年限樣式為2023-2024,原則上不超過2年;主要建設內容應簡明扼要，突出重點，并注明量化的主要目標或效果;按規定不需要土地批復、規劃選址意見、節能審查意見的請用“/”標注;相關審批文件未辦理或正在辦理的，不得申報。項目績效目標申報表中要注意區分“實施期 目標”和“年度目標(2023年)”,指標值填寫應注意填寫單位。
(三)嚴格篩選項目。污染治理和節能減碳項目要緊緊圍繞本領域頭部企業組織開展項目篩選，擬申報項目要具有示范引領作用，符合有關政策要求、本專項支持范圍和標準。申報項目不符合項目方向的不予受理。
(四)嚴把開工條件。擬申報項目要嚴格執行國家有關投資管理的相關規定，切實履行項目審批(核準、備案)、城鄉規劃、用地審批(必須具有土地證，僅有土地預審意見不得申報)、節能審查、環評批復等前期工作程序，計劃新開工項目條件成熟，在建項目各項建設手續完備，確保投資一經下達即可投入項目建設。
(五)落實項目資金。各市要結合財政承受能力、政府投資能力和本地區建設需求，根據中央補助標準和地方建設資金落實情況，合理申報項目。在呈報文件中須注明“經認真審核，所報投資計劃符合我市財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”。企業投資項目要提供資金到位證明。
(六)加強項目審查。加強審核對比以及與有關部門的溝通銜接，此前已經獲得中央財政投資或其他部門支持的項目不得重復申報，已經申報我委其他處室或河北省其他部門的項目不得多頭申報。要在“信用河北”和“信用中國”平臺進行失信聯合懲戒對象名單篩查，對于列入失信聯合懲戒黑名單的項目單位不得申報。
請將呈報文件及項目資金申請報告(一式三份，光盤一份)于2022年12月9日前報省發展改革委，逾期不予受理。
附件：
1.污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資備選項目匯總表
2.污染治理和節能減碳專項2023年中央預算內投資備選項目績效目標申報表
河北省發展和改革委員會
2022年11月17日
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